2)第六百四十五章 无声_锦衣为王
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  厉害。能震慑很多人,事实上,锦衣卫在北方练兵,打仗,而驻守地方的分卫拿什么来练新人?

  当时的北方平原,山东、河南地广人稀,山西到河南,直录到山东”到处都有打劫拦路的强盗,念秧贼、小偷、坊中无赖子”多的是。

  拿他们练兵,正好合适,新人见见血,多和这些人打打交道,自然而然就成了熟手。

  但这并非常态,只能说是一种权宜之计。

  至于地方治安,县和府一级都有法曹,但并非管刑律治安,而是管理监狱,档案,看押人犯,调解民事纠纷。真正的刑法部门和组织,并不按照行政区域来划分。

  事实上,将来通信和交通条件更好时,税曹也可以成为垂直的行政部门。而现在是更重要的刑案律法直接垂直,由刑部派驻各地”按交通和地方的人口多少派驻,或多或少,直接由刑部来定。

  至于观察刑部执法,确定犯人罪名,甚至在张佳木的想象中,将来刑部只管查案破案,抓捕犯人,至于确定罪名,提起诛讼则是大理寺。

  而判案,则是不仅在地方上独立,在中央也要独立的完全的更具有权威的新的判案冲门。

  比如,法部,或是最高法院。地方吏治的涮新改革,在张佳木来说,其重要性,其试验成功的要紧性,当在改革官员俸禄和火耗归公之上。

  是的,远在其之上。

  中国的问题和麻烦,其实就在于对百姓的直接管理。秦朝是精细管理,用严刑酷法加上大量的文法吏来牧民。

  但这种做法,在当时的条件下管理关中和巴蜀证明可行,秦国的百姓在几百年的秦法管理下很愉快,不仅没有不适应,相反,还建立了一个超级帝国。

  这个帝国,是农耕和战争的混合体,是一个古典军国主义的怪物,它的缺陷性就在于技看上的不支持。

  秦国的管理办法,根本没有办法有效的管理灭亡六国后的庞大领土。

  从上到下,都陷入一片茫然之中。

  始皇帝的很多做法,比如迁六国豪强充实关中,后来的汉高祖,明太祖,都这么做过。事实上,这种做法是有效的。

  但也仅限于此了。秦国很快陷入了自己设置的怪圈”秦始皇在时,这个帝国就已经开始了崩溃的进程,后来的二世和赵高,只是加速进程,使得百姓耳以更快一点儿解脱罢了。

  就算是扶苏没死而即位,除非秦改弦更张,不然的话,仍然唯有失败一途。

  张佳木现在的牌仍然不多

  道路情形当然比秦强,朝廷对豪强的控制当然也比秦强,在道义上,经过儒家千年的努力,皇权有至高无上的地位,这一点当然也比秦强。

  但也就只才这些了,在目前的情形之下,想有野心彻底改革儒家模式下的模糊统治,依靠士伸和宗族和儒学在民间的基础,比如生员和秀才来进

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